人民日报记者为了掌握各地公务接待是否摆脱了“酒规矩”，作了一番调研。在采访山东省德州市一位镇长时了解到，以前公务接待饮酒之风盛行的原因之一，是有些资金、项目给谁都是给，地方要争取，不敢怠慢，有时候陪好上级，酒喝好了，事情也就办成了。

　　不少地方的确是这样。要有资金、上项目，就得靠“积极争取”；要迎接或拜访上级管资金、管项目的部门，就要开展公务接待。为了讨得欢心、办得成事，接待必须吃得好、喝得好，论排场、讲档次，你上海参、我上鲍鱼，大吃大喝就兴起来了，以至于铺张奢靡、暴殄天物，一桌菜值一头牛者有之，一顿饭顶一座间房有之。在觥筹交错、灯红酒绿之中，国帑大量浪费，老百姓看在眼里愤在心里。

　　公款吃喝浪费钱，浪费公款又是为了争取更多的“公款”，既然是公事，也难怪一些人“不贪污、不受贿，吃吃喝喝无所谓”了，被点名道姓通报曝光还觉得委屈了。

　　这是以前的情况。中央八项规定出台以来，各级各地态度鲜明严禁公款大吃大喝，重拳频出狠刹“舌尖上的腐败”，风气大为好转，各单位公务接待费用大幅度下降，各级干部因应酬、喝酒减少而顿觉释然，群众也看到了实实在在的成效。

　　但是，我们再想想看，以公务接待为名的公款大吃大喝只是后果，而生出这一后果的前因——争取资金、争取项目的事情，并没有随着中央八项规定精神的贯彻落实、大吃大喝之风的收敛而减少以至于绝迹。

　　根据我们目前的社会资源和经济发展水平，还没有到建设项目、资金多到应有尽有、有求必应的程度。也就是说，项目、资金仍然属于稀缺资源。同时，“资金、项目给谁都是给”的体制机制仍然没变。在这种情况下，“跑部钱进”、“积极争取”的现象就难以消除。为了争取稀缺资源而要到上级去跑、去要，因为有求于人，就难免会发生请吃请喝、送礼拉关系的问题。

　　一个巴掌拍不响。从上级部门来看，由于官员职务的便利、制度的缺陷，有的单位和领导干部可以借着给项目给资金的权力搞腐败。从高层到地方、基层，近年来暴露的许多腐败问题不正是按这一路径发展的么？被“双开”并获无期徒刑的国家发改委原党组成员、副主任，国家能源局原党组书记、局长刘铁男就是很典型的一个。他们在项目获批、财政补贴等方面起着关键作用，只要签字，就能给下面很多的利益，借以搞寻租套利。在此情形下，发生各种腐败的可能性极大，转移到隐蔽地点、规避监督的公款大吃大喝就更不用说了。

　　“跑部钱进”、争取资金项目的巨大利益动机，使已经压下去的公款大吃大喝等享乐主义、奢靡之风面临反弹的危险。事实上，许多大吃大喝现象的收敛，只是在严密监督、严查重处的高压下取得的，只是处在“不敢”的阶段，离“不能”“不想”的阶段还有很大的距离。如果稍一松劲，从争取项目、资金领域产生的不正之风就会死灰复燃，卷土重来，甚至变本加厉。

　　因此，我们一定要按照党中央提出的常抓抓出习惯、抓出长效的目标要求，横下一条心，持之以恒，驰而不息，露头就打，坚决将公款大吃大喝等奢靡之风遏制住。同时，必须做好“破”和“立”两篇文章，抓紧深化相关体制机制的改革，向制度要长效。在地方，必须加快推进对领导班子、领导干部政绩考核机制改革，不唯GDP论英雄，不主要依靠争取项目资金支撑经济增长速度，使地方从容、宽松地实现有效益、有质量、可持续的经济发展。对于掌握资金、项目的权力部门，则要加快改革资金投向、项目安排方式，在统筹兼顾的基础上，拓宽下面申报项目的渠道，工作力量下沉考察论证、安排资金，不再让地方、基层来跑、来要，有求于己。如此，通过“釜底抽薪”，才能从根本上消除公款大吃大喝歪风死灰复燃的隐患。（杨越）