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“三廉”并举 深化清廉机关建设

时间:2025-01-06 11:29:33

为深入推进清廉机关创建工作,切实树牢广大党员干部廉洁理念,近年来,谷城县委直属机关工委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展清廉机关创建活动,着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关,为推动谷城高质量发展提供坚强保障。

一、加强组织领导,压实清廉之责

突出政治引领。将清廉机关建设与机关党建深度融合,做到同研究、同部署、同落实、同考核,纳入县委党建工作要点、县委落实全面从严治党主体责任清单,明确年度重点工作任务、时间节点,推动各单位抓细抓实清廉机关建设。把清廉机关创建作为党组(党委)书记抓基层党建公开承诺、领办项目的重要内容,各级党组织书记共公开承诺1300余项,领办重点项目370余个,建立党建联系点80个,推动党组(党委)书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任贯通联动、一体落实。

强化责任落实。制定印发《2024年深化清廉机关建设主题系列活动安排》,结合实际制定年度清廉机关考评细则,把清廉机关建设任务细化为6个方面27项具体工作。围绕“三个表率”目标,以创建“模范机关、清廉机关、文明机关”为抓手,组织全县机关事业单位全覆盖开展“明规守纪”“以廉促治”“清风惠企”等6项主题活动,把清廉机关建设融入“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活,采取“实地看、集中谈、现场评”等方式,扎实推进清廉机关建设。

严格督导考评。把清廉机关建设纳入党建考核、述职评议、政治巡察重要内容,作为县直机关“党建工作优胜单位”评选的重要依据。综合运用日常考评、专项考评、述职测评、年终考评等方式,实地察看项目现场103个,访谈党员干部群众516人,准确掌握了基层党组织及其负责人在落实重要任务中的工作态度、担当精神、作用发挥、实际成效,有效防止“把说了当做了、把做了当做好了”。强化考评结果运用,连续排名靠后的由县委主要领导“一对一”谈话提醒,推动全面从严治党主体责任落地见效。

二、突出工作重点,筑牢清廉之本

统筹推进党纪学习教育。组建县委党纪学习教育工作专班,抓好工作推进,深入各级党组织开展调研督导48人次,发现解决问题57条,提出指导意见69条,督促开展集中学习4162次。召开全县领导干部警示教育会暨新提拔重用科级干部集体廉政谈话,深入查找纪律教育、从严执纪等方面违纪风险点4105个,制定措施7522条,已排除隐患3567个。组织乡科级干部党纪学习教育专题培训班,分批举办党纪学习教育专题轮训11期,培训1841人。

严明政治纪律规矩。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”,严明政治规矩,全面开展党内政治生态建设动态分析研判,构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判,党组织书记每年至少与各支部书记开展2次谈心谈话,各支部书记每年至少与党员开展1次谈心谈话。党支部每年集中开展1-2次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次“以案释纪明纪,严守纪律规矩”警示教育活动,强化党员干部纪律规矩意识,在思想上进一步警醒、行动上进一步自觉。

强化务实作风建设。扎实开展“项目建设年”活动,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,切实提升能力、锻造作风,持之以恒加强作风建设,锲而不舍纠治“四风”。统筹规范督查、检查、考核等工作,印发减负增效工作事项指导目录,明确村(社区)18条依法履职事项、51条依法协助政府事项,划清村(社区)和上级部门的权责边界,相关做法被《人民日报》头版推介。同时,大力推动精简文件改进文风为基层减负,将镇村两级填报工作大幅压缩到42项。围绕推进资源服务平台“三下沉”,县司法局以一站式多元化调解化解千家万户“烦心事”;石花镇以“三爱工程”让留守老人三餐有保障、留守儿童课外有人教、留守妇女在家有收入;城关镇以“党旗红托起幸福夕阳红”破解“老有所养”难题。

树立正确用人导向。树立鲜明的“唯实唯勤、优秀者先”的用人导向,运用好县委“1234”干部工作法,从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律等方面全方位考量干部政治素养,注重在征地拆迁、信访维稳、疫情防控、项目建设一线锤炼磨砺本领。选优配强驻村第一书记和工作队815人,先后争取帮扶资金2044万元,实施帮扶项目761个。严格落实干部“凡提四必”,严格拟任人选任前把关,开展干部选任全程纪实监督,先后开展暗访检查8次,对20个单位党组织选人用人和担当作为情况开展专项检查。做好换届“后半篇”文章,调整科级领导职务、职级262人次,大胆提拔使用年轻、专业化干部12人,进一步激发党员干部新时代新担当新作为。

三、创新活动载体,发挥清廉之力

强化典型示范引领作用。持续开展“三联一办”双报到,统筹安排4000余名党员常态化下沉社区,积极参与文明城市创建、志愿服务等工作。深入挖掘为民务实、清廉自守的党员先进典型,推进基层党建“汉江领潮”行动,组织开展“神农英雄会”2期,筹备举办“公开党课我来讲”活动,策划推出14期《旗帜》栏目,扎实推进7部电教片拍摄和制作,先后刊播宣传各类先进典型140多人次。通过讲故事、树榜样、塑形象、扩影响,建立敢于担当、务实清廉的正向激励体系。

扎实开展“清廉窗口”创建。围绕打造市场化法治化一流营商环境目标,以“一窗受理”“一网通办”为重点,着力提升窗口人员清廉意识,大力开展“清廉窗口”建设,为企业和群众提供高效、便民、廉洁的政务环境。大力推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式,全县1878项政务事项办理“最多跑一次”,1709项政务事项实现“零跑动”线上办理,71个政务服务事项实现“跨省通办”,让信息“多跑路”、群众“少跑腿”。“劳动争议速裁”“税务首违不罚智能化办理”“企业信用修复机制”“公共法律服务进园区”“商业秘密保护”等5个改革事项入选全省优化营商环境改革先行区名单。谷城县营商环境评价获得湖北省排名第20位、襄阳市第1名的好成绩,较2021年度省内排名对比提升50位。

打造清廉特色党支部。坚持以清廉特色党支部创建为抓手,找准党建工作和清廉机关建设的结合点,进一步加强支部标准化规范化建设,深入挖掘各行业领域的清廉元素,积极打造特色鲜明的清廉文化品牌,涵养以清为美、以廉为荣的机关文化,推动各基层党组织在党建工作与清廉机关建设在目标上、机制上、方法上、载体上、力量上、考评上、成效上深度融合。在机关开辟“廉政文化梯”“廉政文化廊”“廉政文化墙”,利用职工书屋设立廉政阅读角,做到廉政提醒常态化,引导党员、干部慎初慎独慎微,提升机关党员干部对清廉文化的认同感。在谷城电视台、谷城党建微信公众号,开设“旗帜”专栏,加强正向引导,开展丰富多彩、寓教于乐的文化活动,使清廉文化在机关蔚然成风。