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念好“五字经” 探索纪委监督同级党委新路径

时间:2019-04-22 11:33:27 文章来源:襄州区纪委监委

  今年以来,襄阳市襄州区纪委监委精心谋划,主动作为,念好“细”“早”“严”“新”“常”五字经,积极探索纪委监督同级党委新路径,推动同级监督工作取得有效进展。

  一、在工作细则制定上突出一个“细”字。以“前瞻性、周密性、科学性”的思维,在深刻学习领会上级有关精神和赴外地学习试点经验的基础之上,精心制定襄阳市襄州区委开展同级监督工作的实施细则,从目的依据、原则、对象、内容、制度等5个方面对同级监督工作进行细致规定。围绕区纪委对区委、区委常委和区政府党员副区长的监督,明确7条监督内容和9类监督方式,确保同级监督工作有章可循、有据可依

  二、在主体责任提醒上突出一个“早”字。主动提醒区委书记落实“两谈话两报告”工作,本年度先后向市纪委报告全区第一季度、上半年政治生态、党风廉政建设及区委常委廉政状况。立足早发现、早提醒、早纠正,对日常监督中发现的区委常委和区政府党员副区长党风廉政建设“一岗双责”落实不力或分管领域出现苗头性问题等,及时提醒整改。6月20日,我区首期扶贫领域“市民问政”结束后,区纪委趁热打铁,针对曝光的6家单位涉及扶贫帮扶走过场、作风不实、挪用资金等7个问题,迅速向联系或分管这些单位的4名区委常委发出《工作提醒卡》,提醒他们分管范围内的工作加大整改和督办力度。目前,7个问题已全部整改到位。7月下旬,我区收到市委第四督导检查组《关于督导检查襄州区扫黑除恶专项斗争问题反馈》后,我们及时向分管政法和公安的两位区委常委发出《工作提醒卡》。区委常委、公安局局长裴东海收到《工作提醒卡》后,立即组织人员对近10年来辖区内发生的刑事案件进行梳理、排查涉黑涉恶问题线索,分析线索核查情况上报不及时和打击成效不明显等问题背后的深层次原因,在此基础上,针对性制定了扫黑除恶工作“四加强、一统一”的工作方案,为全区扫黑除恶专项斗争中后续工作的开展奠定了坚实基础。

  三、在重要事项报备上突出一个“严”字。区委常委和区政府党员副区长每半年向市纪委报备分管领域重要事项,以便上级纪委及时掌握下级干部“廉政动态”。区纪委统一制作报备工作模本,对报备内容完整性、真实性审核把关。6月29日,区纪委向15名区委常委、党员副区长发出《关于对2018年上半年重要事项报备的提醒通知》,提醒他们就分管领域涉及重要干部人事调整、重大项目建设、重要审批监管等方面是否存在利用职务之便为亲友或他人谋利情况,向市纪委报备。目前,2018年上半年报备文件已全部提交市纪委。

  四、在述责述廉评议上突出一个“新”字。述责述廉评议是襄州区重点探索的监督方式。按照“聚焦对象不扩大、聚焦内容不发散”的要求,研究制定《襄州区述责述廉评议制度》,创新推出“两述两评”工作模式。规定区委每半年召开一次落实党风廉政建设责任制领导小组会议暨“两述两评”工作会议,由“两述”人员(区委常委、党员副区长)述责述廉,而后根据述责述廉报告及平时工作情况,由区委书记代表区委进行“组织点评”,由各地各单位党组织负责人及区纪委委员按照满意、基本满意、一般、不满意4个选项进行“票评”打分,并提出意见建议。得分情况在区委常委扩大会议上公开通报。7月19日,圆满召开本年度落实党风廉政建设责任制第一次领导小组会议暨“两述两评”工作会议,共收集意见建议22条,区纪委梳理整理后,向相关“两述”人员发函,限期整改反馈。为保证整改工作落到实处,我们在制度设计上要求“两述”人员在每次述责述廉评议会议上,要报告上次述责述廉评议上收到的意见建议的整改落实情况。在今年的会议上,“两述”人员就报告了2017年收到的28条意见建议的整改落实情况。区长黄进同志在2017年述责述廉评议会议上收到“继续保持对民生项目的投入落实力度”的意见建议,召开区政府党组开会研究落实,决定在预算安排时进一步压缩“三公经费”和一般性开支,将资金向民生项目倾斜,充分支持2018年民生实事的推进。

  五、在定期说案明纪上突出一个“常”字。推进说案明纪定期化、制度化,在“常”与“长”上下功夫,引导领导干部明底线、知敬畏、存戒惧,不断营造风清气正的政治生态。目前,说案明纪活动已被列入区委常委会、区政府常务会会议议题,每季度举行一次成为硬性规定。通过学党规党纪、剖典型案例、听意见建议“三步走”的活动模式,区委常委、党员副区长“不想腐”的思想自觉进一步强化,抵御廉政风险和拒腐防变的能力进一步提升。(襄州区纪委监委党风政风监督室)