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江苏宿迁探究提升扶贫领域监督质效

时间:2019-06-28 08:54:40 文章来源:襄州区纪委监委

近日,江苏省宿迁市纪委监委就扶贫领域监督质效情况开展调研。

调研发现,当前扶贫领域监督质效有待提高,主要存在以下问题。一是监督方式单一。主要采取“人海战”“车轮战”方式,通过交叉检查、实地走访等常规形式开展监督,频次较高但效率偏低,检查效果不理想。二是监督重心偏移。监督检查发现问题主要集中在贫困户精准识别、产业扶贫项目实施、扶贫资金拨付等业务问题上,对扶贫责任落实、扶贫领域腐败和不正之风等违规违纪问题发现较少。三是监督力量分散。与扶贫、民政、财政、人社等职能部门协作不够,联动性不强,派驻纪检监察组开展“嵌入式”监督方式方法不多,作用发挥有限。四是结果运用不够。监督发现问题的问责、整改等“后半篇文章”不扎实,往往就案论案,在以案促改、推动职能部门健全长效机制方面有待加强。

针对上述问题,调研组提出如下建议。一是创新监督方式。积极拓宽思路,探索“大数据+监督”模式,充分利用税务、财政、公安、人社、市场监管等部门数据资源,强化比对分析,排查问题较为集中的领域和环节,增强监督针对性和有效性。二是凝聚监督合力。充分发挥巡察监督和审计监督作用,对重点领域和环节开展专项巡察、专项审计,深挖问题线索。与职能部门建立联动工作机制,将纪委监委的监督与职能部门的监管结合起来,互通信息,同向发力。督促派驻纪检监察组充分发挥“探头”作用,靠前监督,督促职能部门履职尽责。三是聚焦监督重点。深入开展实地调研,加强对巡察、审计发现问题的分析研判,掌握各地脱贫实际和突出问题,精准确定监督内容,因地制宜开展靶向监督。四是突出建章立制。加强扶贫监督成果的转化和运用,在推动整改时,针对暴露出的问题,找准一般规律,充分运用纪律检查建议书、监察建议书,督促职能部门建立健全长效机制。(贾丽君)