“破”是“立”的前提，"立”是“破”的保障。如何把已经取得的反腐败成果保持下去，如何让雷霆万钧从坚持变为常态，如何让反腐败从治标走向治本，就需要向制度建设要长效。

　　全面从严治党，制度治党是基础；深入持久反腐败，制度反腐是根本。当然，制度建设是一个系统工程，不可能一蹴而就，要在渐进中完善，丰富中成熟。在建章立制方面，习近平总书记在五次全会上着重聚焦党内监督制度、选人用人管人制度、体制机制改革和国有企业监管制度这四个方面。这些制度都是围绕“把权力装进制度的笼子”这一指向，突出重点、针对时弊提出的，是促使从“不敢腐”走向“不能腐”的重要保障。

　　在建构、完善制度体系的同时，习近平总书记还特别强调了加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这反映了中国共产党人对制度建设认识的深化。

　　党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

　　党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的较量，它事关党的生死存亡，寄托着亿万人民的深切期待。反腐倡廉走向深入，必然是制度“笼子”不断扎紧的过程，反腐败斗争取得最终胜利，也必然要靠严密完备、高效运行的反腐倡廉制度体系发挥作用。依靠制度的力量实现干部清正、政府清廉、政治清明，让权力无法“任性”，行为更讲规矩，我们的党必将不断焕发勃勃生机，实现中华民族伟大复兴中国梦前进的脚步，定会更加稳健、更加有力。（艾冰茹）