根据区委巡察工作统一部署，2023年2月27日至4月17日，区委第二巡察组对区委党校进行了巡察。2023年6月7日，区委第二巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、巡察反馈问题整改落实情况 

（一）党中央各项决策部署在基层落实的不扎实

1.理论学习不扎实方面

整改情况：完善学习制度，规范学习内容。2023年4月15日制定了《2023年度中心组集中学习方案》，明确了学习内容、方式及目标要求。丰富学习载体，营造学习氛围。每周一上午政治学习，采取视频教学、线上线下教学等形式，参与党建科研立项，撰写了2篇调研报告；坚持“学习强国”日常学习，每月支部主题党日对“学习强国”学习情况进行通报排名。已对相关班子成员进行问责，2023年7月24日对相关班子成员进行了提醒谈话。

2.党内政治生活不严肃方面

整改情况：2023年6月25日，在6月份主题党日活动中，按照2月份制订的《襄州区委党校党员培训计划》，由寇智辉同志领学《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等有关党内法规，切实增强了高质量开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。征求意见环节的反馈意见，区委党校对2021、2022年提出的意见建议进行了书面回复，并在今年的工作中给予体现，对2022年度民主生活会意见进行了重新征求。金雁峰同志在6月份支部主题党日中，对党员同志们提出了要求：严肃党内政治生活等各项学习活动，严格执行“三会一课”制度，认真抓好“三会一课”制度落实，对组织生活会互提意见存在的问题逐一进行通报，对容易出现问题的地方进行自查自醒，及时予以规范。

3.队伍建设乏力方面

整改情况：2023年上半年已引进高层次人才1名，招录公务员3名。目前教职工在职人数27人，其中在职教师人数14人，教学一线工作人员占教职工总数的52%。下半年继续和组织、人社部门沟通协调，拓宽引才渠道，围绕主业主课有选择地引进人才，采取比选择优、跨岗交流、公开招聘、绿色通道等形式，把一批高层次、高学历、有一定实践经验的专业年轻人才充实到党校教师队伍。在今年的全市党校系统第十一届精品课程的评选中，我校教师何虹果同志的《赓续红色血脉 书写新时代华章》课程获得精品课程；2023年6月20日邀请市委党校马基理论教研室主任郑修云、图书馆馆长牛静来校分别就讲授式教学和互动式教学的课程进行现场指导；2023年7月13日进行集体试讲，并根据各教师提出的建议，优化课程内容，打造优质课程；修改完善襄州区精品课管理激励制度，激励教师爱岗敬业，增强教研人员参与精品课程的积极性。通过“互联网+党校”，进一步拓展教学内容，丰富教学手段。在2023年春季主体班次中新型教学方式占比达32.5%。

4.智库作用发挥有限方面

整改情况：修改完善了科研管理制度，把科研工作纳入教研人员的目标任务，将科研成果纳入岗位目标责任考核，力争在数量和质量上达标。同时强化科研奖励的影响，调动教研人员的积极性和主动性。目前市社科联科研课题《彰显襄州文化特色 打造文旅融合品牌》已完成初稿。发挥学员主体作用，充分发挥主体班、短训班、专题研讨班学员的资源优势，通过共同参与、相互学习、相互借鉴，促进调查研究工作。合理设置调研课题，常态化开展学员调研、结构化研讨、调研论文评选。在今年秋季的主体班次中加大对学员调研课题的报送。

5.培训考核机制有疏漏方面

整改情况：严格落实《襄州区教育培训学员考核办法》《学员培训考核量化评分细则》，积极和组织部门沟通，完善学员考核评价体系,出台了《襄州区委党校学员考核细则》。建立教师授课评价反馈制度，完善教学质量测评办法，让学员打分，提出教学建议，得出学员对该名教师的评价，督促教师不断改进教学方式方法，提升培训吸引力。开展全覆盖细致教学。采取线上线下相结合教学模式，提高教学质量和效率。制定培训计划前通过线上发放问卷调查，收集了解学员需求和意见，有针对性设置多样化订单式的培训课程和活动，增强学员培训参与积极性，将培训效果最大化。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风不够坚决

6.落实全面从严治党主体责任不到位方面

整改情况：严格落实全面从严治党主体责任。2023年5月22日校委专题学习研究《襄州区党建工作要点》，明确从严治党主体责任。研究出台了《全面从严治党主体责任清单》《2023年从严治党主体责任工作方案》，推动校委班子抓全面从严治校主体责任和“一岗双责”落实落细。

7.审核把关不严方面

整改情况：一是对2022年旧家属楼屋顶防水支出重新进行开票，使证、实一致。二是对运用监督执纪第一种形态，2023年9月4日对相关人员进行提醒谈话，同时完善党校财务制度。三是重新梳理公务卡结算制度。在9月份将之前发生的水电、房租进行财务计账处理；运用监督执纪第一种形态，2023年9月4日对财务人员进行提醒谈话。四是完善询价制度，以后在工作中认真审核，对2018-2019新录用公务员培训班资料费条据附后资料进行完善。五是对于多支出的2160元全额退出。9月4日组织全体教职工认真学习湖北省纪委《关于深化纠治“四风”工作的实施意见》，在以后的工作中加强工作力度，紧盯关键细节，确保每张票据与实际情况相符。

8.政府采购不规范方面

整改情况：6月27日，组织教职工一起学习采购流程相关知识，熟悉采购流程；完善财务制度，规范支出管理，规范采购程序，加强监督审核，全面提升财务管理水平。和分管财务副校长进行提醒谈话，要求以后工作严格规范，不能出现类似错误。

9.项目实施不规范方面

整改情况：一是已搜集整理缺失的延期迎检的相关印证材料，进行了补充完善。二是严肃工作纪律。针对此类问题将举一反三，避免在以后的工作中因资料收集不全出现失误。

10.误餐补助发放不规范方面

整改情况：在2020年区纪委对党校日常监督过程中，指出加班发放误餐补助问题，当时按照规定已责成当事人在就餐点开具了发票，并补充到报销凭证中。2023年7月11日，组织全体教职工学习《湖北省行政事业单位财务支出票据管理办法（试行）》；区政府办转发区财政局《关于调整襄州区党政机关差旅住宿费等标准有关问题的通知》；区财政局、区委组织部、区人社局关于印发《襄阳市襄州区党政机关培训费管理办法》的通知。举一反三，对误餐补助的凭证进行了重新梳理，严格按照事前审批、公示进行整改，对加班发生的误餐补助必须凭发票报销，标准40元/人、餐，严禁货币化发放。四是因违规发放误餐补助问题，对财务人员进行了提醒谈话，进一步加强政策文件学习，严格遵守报账程序。

（三）基层党组织建设不够规范

11.形式主义未杜绝方面

整改情况：2023年6月25日，金雁峰同志在6月份支部主题党日活动中，对2020年、2022年民主生活会中出现的问题，作表态发言，要改善学习机制，不把留痕作为学习检查唯一标准，强化结果导向，加强自身的学习。2023年6月27日，召开了区委党校贯彻落实区委巡察区委党校反馈意见整改专题民主生活会，严格落实民主生活会各环节，深入开展批评与自我批评，问题剖析深刻，起到了“红脸出汗”的作用。完善《民主生活会制度》，对批评与自我批评提出明确要求，坐实、抓细民主生活会召开的每个环节，层层推进、逐步深入，严格督促班子成员认真查找问题不留死角，批评与自我批评求真务实，校委主要领导对班子成员提交的发言提纲严格把关。（4）2023年9月4日组织全体教职工学习了湖北省纪委《关于深化纠治“四风”工作的实施意见》。

12.制度建设落后方面

整改情况：《中共襄州区委党校制度汇编》征求了各分管领导以及股室负责人意见，进行了修订完善，重新制定了《党员领导干部民主生活会制度》。制定了《材料审查制度》，对《党委中心组学习制度》进行了完善补充。《中共襄阳市襄州区党校工作人员岗位责任制》根据现工作要求进行了梳理和规范。2023年9月组织全体教职工学习了新的制度，每个股室发放制度汇编一本。

13.乡村振兴工作深入不够方面

整改情况：加强与朱集镇镇委班子和上陈村两委班子之间的沟通联系。常务副校长杨可芒到位后于8月4日赴上陈村和村两委班子成员进行交流，讨论上陈村特色产业发展事宜。9月1日赴朱集镇与镇长王迪进行交流，争取政策上对上陈村的帮扶支持力度。经上陈村村民同意，区党校驻朱集上村工作队长杨四元自筹资金流转上陈村村民10亩土地，引进三种红署品种：西瓜红、商署19、济署26，作为试验示范田。目前已投入资金2万元。同时发展“村级+合作社”“村级+项目”等模式，免费给农户发红署苗，包教、包销，积极带动村民参与红薯种植。

14.干部担当作为有待提升方面

整改情况：结合争创全省一类党校和全市“五优”创建目标,8月7日校委领导班子到谷城县委党校、保康县委党校交流学习进一步开拓工作思路。从8月3日开始实行周例会汇报工作制度，班子成员、股室负责人汇报各自工作和下周工作计划，对各项工作量化考核，确保各项工作高质量完成。7月21日单位负责人与各班子进行了谈话提醒，班子成员结合巡察专题民主生活会制定了个人整改措施。8月11日校委会对巡察整改问题进一步梳理，明确整改时限。

15.议事决策发扬民主不够方面

整改情况：健全科学民主决策机制。《“三重一大”事项决策制度》，并在8月11日校委会组织班子成员学习。组织办公室、政工股等相关部门人员进行学习培训，掌握会议及相关会议记录要求，准确记录会议。明确工作职责，指定办公室李金鑫为校委会专门会议记录人员。

16.人才流失严重方面

整改情况：2023年7月25日，由杨可芒同志主持召开年轻同志座谈会，要扎实做好“青蓝结对导师帮”工作，每一名人才由一个分管领导以及一名股室负责人帮带，开展业务指导、心理辅导等；完善日常关爱，每月一场谈心谈话 ，帮助人才解决实际问题，每季度一场专题座谈，谈工作存在问题和改进办法；树立正向激励机制，对政治素质高、作风扎实、群众基础好的人才积极向上推优，加强针对性培养。

17.岗位空缺较多方面

整改情况：2023年7月11日，在组织的全体干部职工大会上，由寇智辉同志领学襄州组通〔2017〕51号、52号文件，进一步完善选人用人工作程序，健全完善干部选用工作纪实制度；对空缺岗位开展摸底、研判，校委召开会议讨论有无合适人选，对中层干部中，达到轮岗交流人员进行排查，严格执行中层干部轮岗交流制度；2023年8月3日，召开全体干部职工大会，并为年轻干部谋成长、压担子、提能力，充实股室人员，避免再发生类似情况。2023年9月1日办公室主任、行管股股长、学员管理股、党外人才股股长配备到位。

二、下一步工作打算

（一）筑牢忠诚，提升自觉。始终把党的政治建设摆在首位，更加自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，持续提升巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉，将推进巡视整改落实作为对党忠诚的“试金石”，作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动。坚决防止“过关思想”，真正做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，不折不扣完成巡视整改政治任务。

（二）加强督促，取得实效。继续扛牢校委主体责任，认真对照整改方案，坚持标准不降、要求不变、力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题“反弹回潮”；对需长期整改的任务，构建机制、盯紧不放；对还需时间整改的项目，做到边整边改、立行立改，严格做到问题解决不打折扣，整改成效不打折扣，举一反三不打折扣。

（三）强化运用，巩固成效。坚持围绕中心、服务大局，把巡视整改和深化标本兼治结合起来，做深做实“后半篇文章”把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，着眼于用制度管人管事，堵塞漏洞，构建作风建设的长效机制，提高班子凝聚力、战斗力、创造力，促进党校事业高质量发展。

中共襄州区委党校

2023年12月8日