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清廉实践•机关篇 | 省审计厅:践行“4➕4”工作法 创建清廉审计机关

时间:2024-05-08 08:28:39

4月29日,湖北省审计厅召开以学习贯彻《条例》为主题的“成长、成才、成就”研讨交流,引导青年干部遵规守纪,把智慧和力量凝聚到省委确定的重点任务上来,把精力和重心聚焦到审计高质量发展上来。

近年来,省审计厅坚持把“清廉”元素融入审计机关建设全过程、各方面,创造性探索出清廉审计建设“4+4”工作法,有效解决了审计工作点多线长面广、人员长期在外、结构多元带来的管理难、监督难问题,有力保障和促进了审计事业高质量发展。今年3月,省审计厅召开全省审计机关党风廉政建设工作视频会议,要求切实落实习近平总书记“绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠”和“打造‘国家审计’金字招牌”要求,持续深入推进清廉机关建设。

党建引领+行政监管,以组织提升管理之效

“作为审计人员,我们要传承好朴诚永毅、不胜不休和要革命,不要钱、不要家、不要命的鄂豫皖苏区革命精神,筑牢廉政防线,做好审计工作”,这是赴红安县开展党政主要领导干部经济责任审计组审计人员,在参观鄂豫皖苏区革命纪念馆等红色教育基地时发出的感慨。

省审计厅始终把党建引领作为保障审计任务圆满完成的根本保证,制定《审计组临时党支部工作手册》《审计现场管理办法》,成立临时党支部,学习《工作手册》和《现场管理办法》,了解人员情况,安排工作任务,明确管理措施。审计期间,及时掌握审计人员思想状况,有针对性做好思想工作,并利用周末时间,运用当地红色资源,开展党性党风党纪教育,实地感受革命前辈坚定的信念和忠于党、忠于人民的崇高精神和顽强意志,深切地感受当今盛世和幸福生活来之不易,进一步坚定审计人员忠诚、可靠、纯洁的信念,为筑牢廉政防线和扎实有效做好审计工作打下坚实思想基础。

图为审计组人员在革命烈士纪念碑前重温入党誓词

业务培训+廉政教育,以教育绷紧廉政之弦

今年2月,审计厅组织全省市县党政主要领导干部经济责任审计业务培训,期间厅主要负责人就落实廉洁从审作出指示,明确具体要求,厅机关纪委书记为全体参审计人员做《慎终如始遵守审计廉政纪律》专题辅导,以大量鲜活案例示警,引导审计人员认清审计风险和廉政形势,进一步明确审计纪律规定要求,拧紧遵规守纪的思想螺丝。该厅坚持把审计业务培训和廉政教育相融合,审计项目实施前,既集中开展业务培训,组织所有审计人员学习政策法规、研究讨论审计方案、规范审计方法步骤措施,又开设廉政从审课堂,进行针对性廉政专题教育、讲廉政形势、学纪律规定,论危害、明得失、固思想,确保审计人员方向不偏、依法文明、依纪依规开展审计。

图为省审计厅利用审计项目间歇期集中开展廉政教育

纪检委员+廉政监督员,以职责夯实监督之基

在审计过程中,省审计厅明确临时党支部纪检委员兼任审计组廉政监督员,当好审计组长的“廉内助”,既监督党支部党务工作,适时开展纪律教育提醒;又紧盯审计权力运行,防范廉政风险。持续紧盯用餐、住宿、用车情况,将日常监督从“八小时内”延伸到“八小时外”、从工作圈到生活圈,对审计组全员监督、全程监督、贴身监督,实现了审计到哪里、廉政监督就跟进到哪里,做到监督全方位、无死角,确保审计人员思想不松、作风不散、纪律不乱。为进一步防范廉政风险,审计厅统一审计组用餐、住宿、用车三个协议条款内容,制定统一模板,廉政监督员按要求检查落实;为防止人员管理失控,坚持每晚10时后检查人员在位制度,真正把纪检监督职责落实落细落到位,守牢不发生违纪违规的底线。

图为审计组张贴审计公告和纪律公示

廉政巡访+外部监督,以检查筑牢廉洁之风

审计组进点后,及时向被审计单位公示审计组成员情况、审计“八不准”工作纪律及举报邮箱电话,主动接受外部监督。审计期间,厅机关纪检部门抽调专人组成巡访组,对审计组党建工作及执行纪律情况进行巡查回访,通过查看相关记录、与被审计单位人员座谈、开展问卷调查等形式,全面了解审计组临时党支部建设和在“吃、住、行、玩、收、报”等方面守纪情况,发现苗头性倾向性问题当场解决,提出具体要求,及时提醒纠偏,确保“廉洁之花”在审计一线盛开。2023年,实现审计组类型全覆盖,现场巡访51个审计组,赴80多个被审单位、组织250余名有关人员座谈,问卷调查300余人,及时全面了解掌握审计现场情况。每轮廉政巡访结束后,及时分析研判形势,向厅党组汇报,对问题不足及时处理并通报,进一步修订完善监管制度,推动厅机关全面从严治党纵深发展。

图为厅主要领导检查审计组廉政资料

省审计厅连续7届(累计22年)保持全国文明单位、省级文明单位荣誉称号,全省审计机关获全国优秀审计项目一等奖4个、二等奖7个、三等奖5个,向各级纪检监察等机关移交问题线索件143件,促进制定或完善地方规章制度和行业管理办法466项。

“下一步,我们将充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用,进一步拓展丰富清廉机关建设内涵,规范审计业务工作,增强审计人员纪律规矩意识,树立忠于职守、依法文明审计的良好形象,为‘国家审计’金字招牌增光添彩”。省审计厅相关责任人表示。(湖北省审计厅)