清廉实践·医院篇丨随州市中心医院:“引领+监督+惩防”一体推进 推动清廉医院建设
“每笔医疗费用都标明了价格,查询也很方便,我们看病的花费都非常清楚明白。”5月20日,在随州市中心医院,患者刘先生在看了自己的住院费账单后如是说。
在清廉医院建设中,随州市中心医院聚焦群众“看病难”“看病贵”等问题,通过“引领+监督+惩防”一体推进,通过压实责任、紧盯关键权力、创新监管方式,将清廉医院建设与医院各项工作有机结合,不断推进清廉医院建设向纵深发展。
强化引领,高位推进
初夏时节,走进随州市中心医院,只见群众就诊文明有序、导医服务热情周到,“倡导清风正气 共建清廉医院”等清廉文化宣传分布在医院各处显眼位置,给人一种清风拂面、神清气爽的感觉。
图为随州市中心医院组织党员干部参观廉政书画展
近年来,该市中心医院党委以政治建设为统领,以廉政文化教育为载体,强化党建引领,把清廉医院建设纳入全面从严治党重要内容,与医院业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
为确保清廉医院建设有力有效推进,该院成立领导小组和工作专班,制定年度《推进清廉医院建设实施方案》,明确“任务书”、绘出“施工图”,压实领导干部“一岗双责”责任。依托医院各类廉洁文化阵地,持续传播清廉文化。坚持纪检监察宣教常态化,严格落实各层级间的廉政谈话;通过举办法制专题讲座,观看警示教育片,通报身边反面典型案例,深入开展廉政警示教育;利用门户网站、微信公众号等网络平台,助推廉政文化宣传教育常态化、全覆盖;利用廉政文化长廊、宣传橱窗等方式,不断拓展廉政文化阵地建设,大力营造风清朗正的廉政文化氛围。
强化监督,常管长严
为有效提升医院监督实效,该院把推进行业廉政建设工作纳入日常监督、专项督查和党风廉政建设考核的重要内容,建立健全由纪检监察、党办、院办、审计科、财经处、医务处等部门组成的医院内部综合监督机制,将监督管控与业务管理相融合,对招、管、用等重点环节实施联合监督,并畅通监督举报渠道,适时定期听取各部门信息反馈,全面调动廉政风险防控的基础力量,切实将监督探头延伸到医院各个“神经末梢”。
省医药领域腐败问题集中整治工作专班深入该院实地督导
加强监督检查,着力发现问题,肃正医疗行风是清廉医院建设的首要任务。2023年以来,该院深入开展医疗行业专项集中整治,整治过程中,先后组织廉政提醒教育活动13场次,以案说纪警示教育活动2场次,开展廉政警示教育学习4次,对关键少数、关键岗位开展提醒谈话102人次,医院重点岗位和重点人员覆盖率达到100%。
强化惩防,标本兼治
“经抽查发现,对于同类病情你近期所开处方用药与之前相比存在较大异常,请对此作出解释。”近日,随州市中心医院在检查中发现一位医生存在不合理用药的情况,该院纪委立即对其进行诫勉谈话。
清廉建设必须强化惩防,标本兼治。在惩的方面,该院纪委深化运用监督执纪“四种形态”,保持执纪问责高压态势。运用监督执纪“第一种形态”109人次,受理上级转(交)办的案件10件,协助上级部门调查了解有关事项12件,做到认真调查,及时反馈,件件落实。
立足于防,该院强化对“三重一大”事项运行过程的跟踪监督,聚焦招采、耗材、药品、设备、基建、财务、人事等关键岗位重点人、重点事、重点问题,紧盯重要时间节点、薄弱环节、制度漏洞、“四风”新动向等,强化对人、对事、对权力的日常监督。组织全院各科室进一步细化岗位职责,对照职能、职责分工,认真梳理廉政风险点,通过分析廉政风险点,将关键岗位、重点环节和重大事项的审批纳入重点监控。
聚焦重点,该院按照清廉医院建设年度部署及“6+6”群众身边腐败和作风问题专项整治工作要求,迅速组织医疗管理、临床、药学、医保等专班和检查组,聚焦重点领域、重点对象、重点药品,采取抽查门诊处方、住院病历、收费清单、回访患者等方式,深入开展自查自纠和督查整改。同时,通过智能化监管手段,及时升级SPD管理系统(医院物流管理系统),最大限度防止人为差错和不良医疗行为的发生;实行“一网通投”电子招投标,畅通招投标异议、投诉渠道,做到招采活动全过程透明、公平、公正、公开。
图为随州市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组听取市中心医院推进清廉医院建设情况
2023年以来,该院先后对全院临床、医技和职能科室进行再梳理,确立廉政风险点440个,制定防控措施452条,全院建立党员干部个人廉政档案939份,建立健全《药品遴选、调出及临时采购管理制度》《医药代表接待管理规定》《设备购置论证制度》等制度22项,所有医务人员签署《随州市中心医院维护基金安全信用承诺书》,确保权力在阳光下规范运行。(黄刚桥、林超)