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湖北创新机制促进行业治理 以专项为抓手做实派驻监督

时间:2024-09-19 10:06:31

近日,湖北省监委驻省监狱局监察专员办开展全省监狱监管执法不规范问题专项监督,组织干部前往省鄂东监狱、武昌监狱、孝感监狱等单位开展督导检查,通过与民警谈心谈话、查阅执法台账、调看执法录像、随机访谈服刑人员等形式,深入监狱监管执法一线排查问题。

湖北省纪委监委以做深做实派驻机构专项监督为抓手,制发《派驻纪检监察组监督检查审查调查工作规范》《专项监督工作指引》,明确派驻纪检监察组专项监督的重点、方式以及实施程序,要求派驻纪检监察组聚焦驻在单位重点领域的重点问题,每年至少选取1个项目开展专项监督,精准推动查改问题、建章立制,促进部门治理、行业治理,提高派驻监督质效。

“专项监督切口小、针对性强,派驻机构结合驻在单位管理薄弱点、行业领域风险点开展专项监督,有利于我们依托系统力量、发挥系统优势,推动派驻监督向深拓展、向下延伸,把派驻监督制度优势更好转化为治理效能。”湖北省纪委监委有关负责同志介绍。

湖北省纪委监委驻省政协机关纪检监察组针对调研中的形式主义官僚主义问题开展专项监督,驻省委政法委纪检监察组开展综治转移支付资金管理使用专项监督,驻省自然资源厅纪检监察组开展自然资源领域加强监管防治腐败专项治理……结合驻在单位工作实际,组织开展专项监督,已经成为该省加强派驻监督工作的常态化做法。

找准靶心,才能精准发力。湖北省纪委监委各派驻纪检监察组突出监督重点,坚持大处着眼、小处着手,通过梳理分析被监督单位问题线索、信访举报以及日常监督、巡视巡察、审计监督掌握情况,找准驻在单位落实上级决策部署中的偏差、驻在单位权力运行的薄弱环节、行业系统“四风”问题突出表现以及群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,确定年度专项监督项目。同时,该省纪委监委对行业性、系统性问题直接确定专项监督项目交由相关派驻纪检监察组办理,对涉及行业领域分属多个部门主管的,由对口联系监督检查室加强统筹指导,强化横向协同,联合组织开展。

“我们认真落实二十届中央纪委三次全会工作部署,指导驻省公安厅、省检察院、省法院纪检监察组分别制定方案,在公检法机关同步开展‘权力运行制约’专项监督,督促联系单位党组(党委)聚焦权力运行重点部位和关键领域,围绕授权、用权、制权等环节,推动科学赋权、规范用权,健全公正执法司法体制机制。”省纪委监委第五监督检查室有关负责同志介绍。

宣传文化专项资金是体现文化事业产业发展导向需要,促进文化事业和文化产业繁荣发展,加快文化强省建设的财政性资金。湖北省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组会同省委宣传部相关业务处室,并借助审计力量,对宣传文化专项资金使用量大、资助项目多的单位开展重点检查,对上一轮检查需要整改的项目开展“回头看”,发现并推动解决问题13个,督促收回违规项目资金317万元。

专项监督涉及面广、责任主体多、专业程度高,必须加强与驻在单位党组(党委)贯通协同,整合各类监督力量,推动专项监督工作走深走实。湖北省纪委监委各派驻纪检监察组积极建立完善与驻在单位党组(党委)定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作机制,加强与驻在单位业务部门的工作协同,推动主体责任、监督责任同向发力;注重内外协同,加强与审计、财会、国资等监督力量的沟通衔接,推动信息互通、力量整合、成果共享。

“根据工会经费独立管理的特点,我组发挥派驻监督与工会财务、经费审查等驻在单位监督力量的贯通协同作用,采取专题会商、经费审计、实地检查等方式,对省总工会8家直属单位工会经费使用管理开展专项监督。”湖北省纪委监委驻省总工会纪检监察组组长许瑶介绍,该专项监督着力推动解决被监督单位内控机制不健全、预算管理不规范、经费使用不合理等方面问题,督促制定修订制度42项。

精准实施专项监督,重在用好用足监督手段,形成发现问题、督促整改、建立长效机制的监督工作闭环。该省纪委监委驻省委组织部纪检监察组深入开展省委党校“学习之风、朴素之风、清朗之风”建设情况专项监督,与省委党校班子成员逐一谈话提醒,在主体班开班、结业等节点开展明察暗访,通过跟班监督、个别谈话、实地检查等方式排查风险点,针对性制发纪检监察建议,推动健全学员管理、严肃校规校纪等方面制度9项,进一步涵养良好的校风学风和政治生态。(石毅鹏)