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清廉实践·村居篇 | 鹤峰:清廉村居赋能基层治理

时间:2024-10-11 08:43:47

“清风徐徐拂李桥,廉风习习兴李桥,清廉务实故事多,如同唱民谣,对,如同唱民谣……”近日,由鹤峰县走马镇李桥村村民自编自导自演的《三句半:清廉话李桥》成为该村脍炙人口的乡村民谣。围鼓咚咚响,歌声传遍了田间地头、院坝小巷。

自开展清廉鹤峰建设以来,鹤峰县走马镇以“清廉村居”建设为重要抓手,按照“有形、有势、有神、有趣、有效”思路,以“政治头脑清醒、发展思路清晰、工作重点清楚、村企关系亲清、人居环境清静、党员干部清廉”为标准,以清廉村居建设成效推动基层治理提档升级。

以制度建设强化权力监督制约

“以前,咱根本不知道村里的钱是怎么花出去的,现在这些都是定期公开,像村里修条路或者建公共设施,用了多少钱都公开,大大小小的事情我们都清楚得很……”近日,当走马镇纪委干部与李桥村村民黄老汉聊到该村村务公开工作时,黄老汉不禁竖起了大拇指。

图为鹤峰县走马镇李桥村全貌

据悉,该镇纪委督促各村(社区)落实“四议两公开”,把“小微权力”晒在阳光下,为乡村发展营造风清气正的良好环境。该镇充分利用公示栏、电子显示屏等渠道落实“四议两公开”,及时公开涉农政策依据、申请指南、补贴方案、补贴资金发放结果、监督渠道等内容,让惠民惠农资金发放情况“上墙”,全流程接受干部群众监督,确保“三资”使用管理规范。

与此同时,该镇纪委不断推动监督向基层延伸,督促乡镇站所、村(社区)制定“小微权力”清单,明确审批事项、服务事项的监督环节、监督内容、监督措施。李桥村以34项“小微权力”清单为基础,将其细化为“重大决策类”“日常管理类”“便民服务类”等权力清单具体落实措施,让群众对每项权力“看得见”。

制度落实的关键在监督。该镇纪委紧盯村内“小微权力”运行全程监督,有效预防和减少村级“微腐败”。针对“小微权力”运行、党员管理、重大事项决策、财务管理等内容,该镇纪委督促各村(社区)积极开展廉政风险防控排查,及时制定风险点防范措施,避免苗头性、倾向性问题演变成“大问题”。截至目前,该镇共排查廉政风险129条。

以清风正气助推产业发展

“我家现在有二十多亩茶,村里合作社包肥料、包指导、包收购,我们自己负责采摘就行,一年能赚到8万多元。其他时候还可以搞点副业,一年还是有盼头哩!”近日,刚采摘完第四季茶叶的阳河村茶农周大哥望着车上满满鲜叶,美滋滋地说道。

图为鹤峰县走马镇村民在茶园采摘茶叶

村里的产业越来越好,离不开风清气正的发展环境。近年来,该镇纵深推进清廉村居建设,以村纪检委员为主,打造廉情信息队伍,通过群众会、小组会、院坝会收集意见建议,实行“一事一议”,讨论通过了“奖补配套+群众投工投劳”“项目投资+群众自筹”等产业发展方式,并畅通监督渠道,让群众广泛参与,以监督促廉洁、公开促廉洁,确保资源配置的公正性和透明度,促进资源的有效利用和乡村产业发展。‌

同时,该镇以“尖刀班成员+小组长+党员干部+农户”模式,聚焦产业发展、邻里纠纷、家庭矛盾等方面存在的问题,每周开展日常走访排查,全面掌握各类矛盾纠纷和村民诉求,及时将问题解决在村组内,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

只有村居“廉”,才能产业“旺”。去年以来,该镇协同发展生态茶园16.4万亩,综合产值28亿元,出口创汇3200万美元。此外,该镇大力推进葛仙米特色产业发展,2023年流转“葛稻共生”集约型基地1000亩,“鹤峰葛仙米”获中部四省地理标志品牌培育创新大赛金奖,鹤峰县成功申报“中国葛仙米之乡”。

以廉洁文化厚植清廉根基

“我们将本地红色文化、民族文化与廉洁文化有机融合,在潜移默化中提高干部群众的廉洁意识,以清廉村居建设成效助推乡村振兴全面发展。目前,李桥村已入选全国第三批乡村治理示范村,官仓村被评为湖北省2024年美丽乡村。”近日,走马镇相关负责人在介绍该镇清廉村居建设工作成效时说道。

图为鹤峰县走马镇村民组织清廉文化节目排练

以文润德、以文养廉,立足传统文化,将清廉元素融入传统文化中。白果村深入发掘人文历史、民风民俗、非遗传承等本土文化资源中的清廉元素,新建和修缮了戏楼、民俗文化展览馆、刘公桥文化遗址等;阳河村以倡廉广场为依托,歌颂清廉故事,传递清风正气;官仓村通过举办“龙年春晚话清廉”等系列清廉文化活动,丰富当地村民的文化生活。

同时,该镇以农村人居环境整治为抓手,因地制宜将廉言警句、乡规民约、家风家训等清廉元素融入村庄环境,着力打造育廉于景、廉景相融的清廉村居“一村一品”。充分发挥29个新时代文明实践站(所)作用,组建青年社等文明实践队伍,开展志愿服务送爱心活动。

“下一步,我们将加快清廉鹤峰建设提档升级,在不断优化原有示范点的基础上,坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一,针对性完善相关制度,以制度建设为抓手推进清廉建设行稳致远。”该县纪委监委主要负责人表示。(甘娜 郭峰 王宪)