强化日前监督——襄州区落实“把纪律和规矩挺在前面”纪实
强化日前监督
——襄州区落实“把纪律和规矩挺在前面”纪实
“办案数量虽大幅增长,但移送司法机关6人,同比下降40%。”7月30日,在襄州区纪委监察局获悉,该区转变理念,整合力量,坚持创新改进纪律审查方式方法,工作重点从“查办大案要案”转移到“强化日常监督执纪问责”,坚持把纪律挺在前面,上半年取得新变化。
抓早抓小,动辄则咎
前不久,该区一干部婚礼前给同事、好友、同志广发请帖时,区纪委得知这一消息及时对其提出严厉批评,该同志立即纠正,连夜收回请帖。上半年,该区纪委监察局共函询23人次,约谈15人次。
“小苗头”不放纵,防止苗头铸成错误。对党员干部容易出现的倾向性、苗头性问题,该区综合使用批评教育、函询谈话、组织处理和纪律处分等多种方式,早发现、早提醒、早处理。
“小问题”不放养,防止小错酿成大祸。针对金额不多、影响不大的“小错误”、“小问题”,甚至小到“一顿饭”、“一杯酒”、“一条烟”、一次用车,坚持露头就打,绝不养痈贻患。该区发改局党组副书记张某出差超标准37元违规乘车并报销案件,是近年来该区查处金额最小的违纪行为。
“小人物”不放过,防止“小官”变成“大贪”。针对“六小长”等职级不高、权力不大的“小人物”、“小角色”,坚持有案必查、违纪必究。上半年,共查处“六小长”违纪违法案件89件。
快查快结,疾风厉势
上半年,该区平均1.12天立案一件,查结的案件从立案到结案不超过30天的有87件;“两规”周期最短的仅14天,办案节奏明显加快。
该区纪委监察局做到对反映问题线索清楚的,查清主要违纪违法事实后立即移送,不恋战;对问题线索简单、案件易查易结的立即转下级纪委或相关部门处理,不拖延;对突发性事件,有可能造成严重后果甚至影响社会稳定的问题迅速自办,不懈怠。
该区城管局执法中队中队长何某,群众反映强烈,涉及线索较多,但我们不贪大求全、不使用“两规”措施,在1天内突破其受贿5万元这一违法事实后,立即移送司法机关。5月6日晚,接到举报反映一镇原党委书记违纪问题,该区纪委迅速组织4个专班当晚11点前查清,随后向区委提出合理建议,从案发到处理到位不超过24小时,迅速平息事态,当事人非常满意。
联合联动,协作配合
后勤保障。该区投资40多万元添置一批办案设备,新建4间标准谈话室,各镇(街)按要求建起符合要求的谈话室等,为部门联合联动、协作配合提供保障。
左右借力。完善反腐败协调小组线索移交等制度,加强与公检法、审计等部门的协作办案。如查处襄州四中出纳李某挪用公款150万元案件,就是与检察机关“同时立案”快速查处的。元至六月,该区公安、检察、审计、计生等部门共移交问题线索52件,立案查处52人。
上下协力。推行基层办案协作区制度,上半年协作办案14件,立案9件,占基层办案数的23.5%;乡镇办案累计达39件,同比上升225%。
内部聚力。领导精力向纪律审查集结集中,该区纪委班子成员中六名同志直接分管纪律审查工作,实行“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他班子成员协助抓,重大案件由委局领导亲自包保的领导机制。机构设置向纪律审查优先优化,新增两个纪检监察室,纪检监察室达到4个,业务室达到7个。人员力量向纪律审查配多配强,把公开遴选的8名优秀干部全部调整充实到纪律审查一线,80%以上的人员专司纪律审查业务。