强化日前监督

　　——襄州区落实“把纪律和规矩挺在前面”纪实

　　“办案数量虽大幅增长，但移送司法机关6人，同比下降40%。”7月30日，在襄州区纪委监察局获悉，该区转变理念，整合力量，坚持创新改进纪律审查方式方法，工作重点从“查办大案要案”转移到“强化日常监督执纪问责”，坚持把纪律挺在前面，上半年取得新变化。

　　 抓早抓小，动辄则咎

　　前不久，该区一干部婚礼前给同事、好友、同志广发请帖时，区纪委得知这一消息及时对其提出严厉批评，该同志立即纠正，连夜收回请帖。上半年，该区纪委监察局共函询23人次，约谈15人次。

　　“小苗头”不放纵，防止苗头铸成错误。对党员干部容易出现的倾向性、苗头性问题，该区综合使用批评教育、函询谈话、组织处理和纪律处分等多种方式，早发现、早提醒、早处理。

　　“小问题”不放养，防止小错酿成大祸。针对金额不多、影响不大的“小错误”、“小问题”，甚至小到“一顿饭”、“一杯酒”、“一条烟”、一次用车，坚持露头就打，绝不养痈贻患。该区发改局党组副书记张某出差超标准37元违规乘车并报销案件，是近年来该区查处金额最小的违纪行为。

　　“小人物”不放过，防止“小官”变成“大贪”。针对“六小长”等职级不高、权力不大的“小人物”、“小角色”，坚持有案必查、违纪必究。上半年，共查处“六小长”违纪违法案件89件。

　　快查快结，疾风厉势

　　上半年，该区平均1.12天立案一件，查结的案件从立案到结案不超过30天的有87件；“两规”周期最短的仅14天，办案节奏明显加快。

　　该区纪委监察局做到对反映问题线索清楚的，查清主要违纪违法事实后立即移送，不恋战；对问题线索简单、案件易查易结的立即转下级纪委或相关部门处理，不拖延；对突发性事件，有可能造成严重后果甚至影响社会稳定的问题迅速自办，不懈怠。

　　该区城管局执法中队中队长何某，群众反映强烈，涉及线索较多，但我们不贪大求全、不使用“两规”措施，在1天内突破其受贿5万元这一违法事实后,立即移送司法机关。5月6日晚，接到举报反映一镇原党委书记违纪问题，该区纪委迅速组织4个专班当晚11点前查清，随后向区委提出合理建议，从案发到处理到位不超过24小时，迅速平息事态，当事人非常满意。

　　联合联动，协作配合

　　后勤保障。该区投资40多万元添置一批办案设备，新建4间标准谈话室，各镇（街）按要求建起符合要求的谈话室等，为部门联合联动、协作配合提供保障。

　　左右借力。完善反腐败协调小组线索移交等制度，加强与公检法、审计等部门的协作办案。如查处襄州四中出纳李某挪用公款150万元案件，就是与检察机关“同时立案”快速查处的。元至六月，该区公安、检察、审计、计生等部门共移交问题线索52件，立案查处52人。

　　上下协力。推行基层办案协作区制度，上半年协作办案14件，立案９件，占基层办案数的23.5%；乡镇办案累计达39件，同比上升225%。

　　内部聚力。领导精力向纪律审查集结集中，该区纪委班子成员中六名同志直接分管纪律审查工作，实行“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他班子成员协助抓，重大案件由委局领导亲自包保的领导机制。机构设置向纪律审查优先优化，新增两个纪检监察室，纪检监察室达到4个，业务室达到7个。人员力量向纪律审查配多配强，把公开遴选的8名优秀干部全部调整充实到纪律审查一线，80%以上的人员专司纪律审查业务。