12月12日上午，省纪委监委通报2019年扶贫领域监督工作情况后，省纪委监委派驻有关职能部门纪检监察组负责人现场回答了记者提问（全文如下）：

一、驻省民政厅纪检监察组

记者：黄贵新组长您好，我是人民网湖北频道记者张沛。当前，脱贫攻坚进入决胜关键阶段，社会救助兜底保障是“五个一批”措施的重要组成部分。请问，驻省民政厅纪检监察组主要从哪些方面着力，督促民政部门履行好社会救助兜底保障职责? 

黄贵新：好的，谢谢你的提问。从目前统计的数据看，我省建档立卡的贫困对象中，纳入农村低保、特困政策兜底的有119.91万人，其中纳入低保99.56万，纳入特困供养20.35万。民政部门履行的这部分困难群众基本生活兜底保障职责情况直接关系到脱贫攻坚目标的实现。对此，我们始终发挥贴身监督优势，强化日常监督。

一是监督社会救助政策精准落实。全程列席驻在部门党组会、厅长办公会，督促驻在部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚各项决策部署，进一步认清职责任务，强化思想行动自觉，牢牢抓住决策监督“总阀门”，确保最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助等社会救助兜底保障相关政策落地落实。

二是督促开展社会救助对象排查。督促各级民政部门全面排查符合条件贫困家庭享受最低生活保障落实情况、符合条件的贫困人口纳入特困人员救助供养范围情况（含失能半失能特困人员照料护理政策落实情况）、符合条件的返贫人口及时纳入临时救助情况，开展好救助对象动态管理工作。仅在今年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我们就督促各级民政部门累计清退不再符合条件的低保对象6.17万户、10.70万人，新纳入低保9.01万户、15.60万人，确保应保尽保，应退尽退。

三是抓实社会救助领域专项治理。深入开展以农村低保为重点的民政扶贫领域腐败和作风问题专项治理，紧盯基层民政经办人员、村（居）委会干部和申请、审核审批等服务流程，强化监督执纪问责，对发现存在腐败问题坚决查处、绝不姑息。今年以来，通过大数据比对发现并查实的涉及社会救助问题8608个，比去年下降60.3%，并已全部整改到位。同时，督促和指导省民政厅以案促改，强化治本，修订出台《湖北省最低生活保障审核审批暂行办法》（鄂民政规〔2019〕1号）、《关于进一步加强和改进临时救助工作的实施意见》（鄂民政发〔2019〕13号）等制度规范，健全完善社会救助相关政策措施，有力巩固了专项治理工作成果。

二、驻省教育厅纪检监察组

记者：孙晓蓉组长您好！我是湖北日报记者杨宏斌。“义务教育有保障”,学生资助工作是重中之重，据我们所知，湖北的学生资助工作得到上级肯定和社会认同，请问驻省教育厅纪检监察组是如何监督学生资助政策落实的？

孙晓蓉：好的，谢谢你的提问。近年来，我们紧盯“义务教育有保障”要求，把督促省教育厅做好学生资助工作作为打赢教育脱贫攻坚战的兜底工程，确保习近平总书记提出的“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标在湖北落地落实。我们主要采取了以下措施：

一是连续三年运用大数据对学生资助政策落实情况进行比对核查。与民政、扶贫、残联等部门建立信息共享和事前、事中、事后比对机制，将比对信息下发各地运用。通过三年持续不断改进，疑似问题线索率从2017年的3.9%下降至2019年0.8%，查实率从0.5%降至0.06%。加强对移交问题线索比对核查情况的监督检查，严肃查处工作不认真、不负责、不深入甚至弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，着力提高比对核查的准确率。

二是加大问题整改督办力度。针对巡视、审计、大数据比对核查发现的资助对象信息不完整、不准确，冒领、虚报等问题，采取个别或集中约谈等方式，督促省教育厅联合相关部门出台贫困家庭认定办法，提升资助对象识别准确率。调整完善资金分配方式，将过去按在校生一定比例分配方式调整为以建档立卡家庭学生人数为主要因素的分配方式，实现贫困学生资助全覆盖。建立异地就读建档立卡学生资助清单制度，确保其资助不遗漏。近三年来，全省学生资助平均每年投入资金40余亿元，每年资助学生150余万名，因贫辍学现象基本消除。

三是持续跟踪问效。对五峰、鹤峰等深度贫困地区学生资助工作落实情况开展调研，督促省教育厅“以下看上”，检视在政策、制度、机制、监管等方面的漏洞，不断调整改进措施，健全完善考核方式。督促省教育厅将建档立卡贫困生控辍保学工作列为今年教育扶贫攻坚重点，及时建立适龄失学儿童台账，分类、因人制订保学措施，并按月通报工作进展和开展约谈，确保失学儿童全部入学。截至11月20日，全省义务教育阶段辍学学生人数从台账建立之初的19810人减少至241人，其中建档立卡家庭贫困学生人数由1529人减少至19人。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展学生资助等资金专项整治，坚决斩断伸向贫困学生利益的“黑手”。

三、驻省医保局纪检监察组

记者：李良勇组长您好，我是湖北广电融媒体记者李莫愁。“两不愁三保障”是稳定脱贫的一个基本要求和核心指标，抓好医疗保障工作是其中一项重点任务。请问，驻省医保局纪检监察组如何发挥监督职能，实现建档立卡贫困人口基本医疗有保障？

李良勇：驻省医保局纪检监察组是我省机构改革后新设立的纪检监察组。成立伊始，我组针对医疗保障是重要的民生工程，医疗保障部门是“两不愁三保障”重要职能部门的实际，始终把落实中央、省医保扶贫政策作为首要任务，立足“监督再监督”，强化监督检查，助力打赢脱贫攻坚战。

一是压实主体责任。督促省医保局将贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助等保障范围，实现应保尽保。通过与党组书记沟通交换意见、与党组成员会商、日常提醒等方式，督导省医保局党组开展专题调研、加强培训和政策宣传解读，确保我省优化完善后的贫困人口基本医保政策落地落实。协助对建档立卡贫困人口进行到户到人排查，推动农村贫困人口“照单全收、不落一人”。

二是强化精准监督。通过定期召开督促会、明察暗访、专项检查、发函督办等方式，加强对医保扶贫工作组织领导、行动方案、政策举措、整改清单的监督检查，发现问题及时提醒、督促整改。借势用力，开展大数据比对发现问题线索核查，核查属实需要医保部门整改的问题线索3137条，全部整改到位。督促省医保局将医疗救助资金审计发现问题纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育立行立改问题同部署、同落实，对经核实未享受医疗救助的1023人已全部补发到位。

三是及时跟踪问效。加大对打击欺诈骗保自查、互查、交叉检查和复查等环节的监督力度，确保医保基金安全平稳运行；打造医保精准扶贫智能监控平台，做好37个贫困县医保扶贫政策落实情况全程实时监控。目前，全省农村贫困人口在县域内住院，政策范围内医疗费用报销比例达到90%左右。农村贫困人口县域内就医，年度个人负担政策范围内医疗费用控制在5000元以内。对贫困人口执行起付线降低50%、支付比例提高5个百分点的倾斜政策，并全面取消建档立卡贫困人口封顶线。

四、驻省住建厅纪检监察组

记者：黄汉桥组长您好，我是中央电视台记者金珠。我们关注到，这两年中央媒体多次对湖北住房安全工作进行较大篇幅的正面报道。我想问您的是，在督促农村危房改造政策落实落地方面，驻省住建厅纪检监察组有哪些具体举措？

黄汉桥：首先，非常感谢你的提问！“住有所居”，是习近平总书记一直牵挂的民生大事。近年来，湖北省在推进住房安全工作方面居全国前列，中央主流媒体都先后进行过正面报道。在这个过程中，我们驻厅纪检监察组坚守职责定位，认真发挥“探头”、“尖兵”作用，把危房改造政策落实到贫困群众的心坎上。

一是督促全面推进。督促省住建厅将农村危房改造工作作为践行初心使命的政治任务，7次召开全省性专题会议、视频会议、现场推进会，推动全省均衡发展。

二是督促全面排查。督促省住建厅突出“资金去向、任务完成”两条主线，组织开展全省逐户核查，并主动向省纪委申请，运用“扶贫领域政策落实监察系统”进行事前比对，建立台账，做到清理认定全覆盖。

三是督促全面整改。对发现的问题，发现一户，改造一户，应改尽改，一户不漏。我组立足“监督的再监督”，先后对全省17个市州、34个乡镇、190多家农户危房改造情况进行抽查，共发现问题51个，现已全部督促整改到位。

四是坚持硬仗硬打、硬账硬结，坚决反对形式主义、官僚主义。对发现的问题线索，坚决一查到底，追责到位。组领导多次出面约谈，组织专班开展专项检查，进行综合审计，并向省住建厅党组下发专题《督办函》。

截止11月底，2019年全省建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造任务75000户，实际开工77157户，竣工76349户，年度任务超额完成。下一阶段，我们将进一步查找问题，补齐短板，擦亮“探头”，以更高的标准、更严的要求、更实的作风做好日常监督，确保党中央脱贫攻坚重大决策部署落到实处，为打赢脱贫攻坚战作出更多贡献。