各地出实招支持实体经济共渡难关 增信心稳生产保供应
中央纪委国家监委网站 毛翔 赵耘甲
图为2月5日,在湖南永霏特种防护用品有限公司,工作人员在操作自动裁剪机对制作防护服的原材料进行裁剪。 新华社发(陈思汗 摄)
2月3日是节后上班第一天,沈阳市民段洪举登录辽宁省市场监督管理局的网上平台,提交了公司注册申请,以及所需的全部材料。
4日上午,他申请的沈阳利华保洁服务有限公司就注册成功。“节前我们就确定了办公地址、准备了办公用品。等复工日一到,我们就能开门营业了。”段洪举说。
阻击疫情,不能阻断经济运转。打好疫情防控阻击战,不仅要加强防控能力建设,稳定社会运行秩序,也要解决企业生产经营困难。各地在做好防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的同时,统筹抓好改革发展稳定各项工作,出实招支持各类企业共渡难关。
利好政策密集出台,及时回应企业所盼
如何稳定经济增长,帮助企业渡过难关?连日来,各级各部门密集出台相关政策,给企业吃下“定心丸”——
加大融资支持,不盲目抽贷、断贷、压贷。2月1日,央行等五部门下发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,明确对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,可予以展期或续贷。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业,特别是小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。
申请创业担保贷款时优先给予支持。财政部2月1日下发《关于支持金融强化服务 做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,地方各级财政部门要会同有关方面在其申请创业担保贷款时优先给予支持。
延长2月纳税申报期限。国家税务总局近日下发通知,在全国范围内将2月份纳税申报期限延长至2月24日;对湖北等疫情严重地区可视情况再适当延长;对受疫情影响办理申报仍有困难的纳税人可在此基础上依法申请进一步延期。
允许企业延迟缴纳社保。人社部办公厅1月30日发布《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社会保险经办工作的通知》,因受疫情影响,用人单位逾期办理职工参保登记、缴费等业务,经办机构应及时受理。
北京市近日出台19项措施,包括允许延迟缴纳社会保险费,将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。据了解,北京市仅住宿、餐饮两个行业就有1.7万家企业、24万职工参保,月缴费达3.2亿元。那么,仅对这两个行业就缓冲了3.2亿元,新政策的出台将对他们提供很大支持。
“我觉得北京市政府的措施都很实,而且很快,挺解渴的。作为企业,我们希望有些政策措施是多部门联动的。有这么多政策的支持帮扶,我们有信心一定会渡过难关。”北京市一家餐饮企业经营者表示。
结合本地区本行业实际,为企业提供精准支持
2月5日下午,第十场浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会在杭州举办。不同于之前,参加本次发布会的除了医疗卫生领域相关部门负责人外,还有浙江省发改委、省经信厅的相关负责人。
“小微企业是浙江发展的一大特色和亮点。当前,疫情对部分小微企业经营造成一定影响,为了帮助他们渡过难关,我省出台了17项政策意见,从要素成本、财政税收、金融保障、外贸出口等方面提出针对性措施。”浙江省经信厅副厅长岳阳举例,在外贸出口方面,该省降低检验检疫费用,对捐赠设备的企业免收检验检疫费用,提高出口信用保险保费补贴,对出口企业投保政策性保险保费予以全额补贴,提高保险覆盖面等。
结合本地本行业特点,各地各行业对受疫情影响较重的行业和企业开展定制化服务,提供精准助力。
农业银行、建设银行、交通银行等多家银行纷纷以“定向降息”进行驰援,对湖北省内普惠性小微企业、个体工商户和私营企业主经营性贷款,在现有利率基础上下调0.5个百分点。湖北省各金融机构做好疫情防控期间金融服务,引导辖内金融机构加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度。应城农商行支持九州通医疗器械集团有限公司购买原材料,采用集团信用担保方式为该企业发放流动资金贷款3000万元,贷款3天审批发放到位,有力支持了企业生产。
作为民营企业的聚集区域,江苏省苏州市2月2日对外发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》,其中包括缓缴社保费、减免房租、减免税费等实质性举措。除减税外,对符合条件的企业返还上年度失业保险50%,让小微企业减少社保支出,缓解因延迟开工、营收下滑带来的资金压力。
“政策迅速出台的背后,是职能部门摸清辖区企业所需,主动出击精准提供支持的努力。”苏州市政府有关负责人介绍,该市工信局曾对全市医药企业进行全面摸排,在走访调研中了解到某企业因扩大产能急需采购原辅料,但资金存在缺口后,随即召集相关单位进行协调,为其提供信贷支持,首笔4000万元融资款已于2月1日全部到位。
强化监督检查,确保好政策落实到位
“区里出台的十二条新政真是雪中送炭,我们想通过融资绿色通道缓解资金问题,不知道该如何操作?”2月5日,上海市嘉定区江桥镇一家食品生产企业负责人对前来了解情况的区纪委监委第三派驻纪检监察组组长张红霞说。受疫情影响,这家企业资金短期内出现了流转问题。
“别着急,我们马上联系有关职能部门向您做讲解。”张红霞一边记录,一边将问题转发到了工作群中。2月4日,嘉定区出台12条应对疫情支持中小企业发展的意见后,受到了辖区内企业的好评,但是也有一些企业表示对政策如何落地执行有些摸不着头脑。对此,该区纪委监委第三派驻纪检监察组与区经委相关工作人员这几天正对部分企业进行联系走访,实地了解企业是否受惠,还有哪些困难,以推动新政落得更实。
好政策关键在执行。各级纪检监察机关做实做细日常监督,督促相关职能部门切实履行行业监管职责,保障制度执行有力有效。
“政府出台的二十条政策里的第一条就是设立项目审批绿色通道,这让我们的新项目很快落了地。”2月5日,重庆市长寿区纪委监委驻长寿经济技术开发区纪检监察组来到重庆康乐制药有限公司,了解企业需求及相关政策落实情况,该公司负责人张某说,“当我们被纳入中央医药储备,要求尽快安排磷酸氯喹原料药的生产时,最大的担忧就是怕审批时间来不及,没想到2日提交申请,3日就批下来了。”
“政策是否落地到位?你们企业是否享受到应该享受的扶持?职能部门有没有什么不作为、乱作为的地方?”政府支持中小企业共渡难关措施施行以来,山东省威海市纪委监委迅速组成监督检查组,通过实地走访、对口联络等方式,了解核实相关政策落实情况。在走访中检查组留下自己的联系方式接受问题反映,对于发现的问题及时督促相关部门查漏补缺,着力减轻企业负担。
“疫情就是命令,防控就是责任。我们在切实履行监督首要职责,强化日常监督检查的同时,通过列席有关会议、约谈相关负责人等方式主动提醒,压实职能部门责任,确保疫情期间支持企业共渡难关政策落到实处,真正解决企业生产经营困难。”威海市纪委监委相关负责人表示。