中央纪委国家监委网站 周振华

4月7日是世界卫生日。从新中国成立初期的“除四害”到今天更加强调大健康、分餐制、拒野味，公共卫生概念在70年间不断变化，不变的，是始终把人民生命安全和身体健康放在第一位的信念。

刚刚过去的2019年，四川凉山大山深处的普格县特兹乡，一场“厕所革命”给人们生活带来了新的变化。

在这个曾饱受血吸虫病折磨的地方，当地政府工作人员介绍：“卫生厕所和沼气池建设在村中普及率基本达到90%，使用率达到95%，有效控制了传染源。”让人难以想象的是，十几年前，普格县特兹乡被确定为血吸虫病综合治理试点地区时，整个县只有一个公共厕所，脏到无从下脚。

建厕所需要过程，习惯用厕所更需要过程。到2015年，普格县全县达到血吸虫病阻断标准。如今，“厕所革命”不仅促使了基础设施和环境卫生的改善，更改变了凉山深处大部分村民的旧有观念。

不仅是凉山，新中国成立以来，爱国卫生运动伴随了几代人的成长。除四害、“五讲四美三热爱”、“三讲一树”、卫生城镇创建、厕所革命、垃圾分类、坚决杜绝食用野生动物的陋习、倡导树立文明健康绿色环保的生活方式……公共卫生概念的变化，承载着人民群众对美好生活的向往。

新中国成立初期，全国人口超过5.4亿，可人均预期寿命只有35岁左右。卫生机构和卫生设施少之又少，天花、鼠疫、血吸虫病等地方病、传染病严重威胁着人民特别是广大农民的健康。为尽快改善卫生状况，控制疫病流行，以“除四害，讲卫生，消灭疾病，振奋精神，移风易俗，改造国家”为任务的爱国卫生运动在全国开展起来，“以卫生为光荣，以不卫生为耻辱”的观念蔚然成风。

20世纪50年代，俗称小儿麻痹症的脊髓灰质炎，在中国流行。病毒学家顾方舟临危受命，进行脊髓灰质炎研究，和同事研制出了“脊灰糖丸疫苗”，并在全国推广。这些豌豆大小淡黄色的糖丸不仅好吃，而且能在常温下存放多日，易于推广服用。吃糖丸，成为70后80后共同的童年记忆。

2000年,我国成为无脊髓灰质炎国家，靠是不仅是“糖丸”疫苗，还有整个公共卫生体系的有效运转，以及“预防为主”理念的不断普及。顾方舟曾说：“得让老百姓知道怎么样来保护自己，得普及这些知识，得让老百姓知道。预防为主，预防为主啊！”

没有全民健康，就没有全面小康。从“提高人民健康水平”写入十八大报告，十八届五中全会提出“推进健康中国建设”，到十九大报告对“实施健康中国战略”作出全面部署。如果说上世纪的中国更注重公共卫生基础设施等硬件完善，普及的多是基本卫生常识；那么今天，公共卫生建设则从注重治疗流行病，上升为更加关注全民健康，注重健康观念的培养、环保生活方式的养成。公共卫生的概念不断革新。

新冠肺炎疫情发生后，对“野味的危害”的搜索一度达到历史峰值，越来越多的人呼吁拒绝食用野生动物。从公共卫生安全角度来说，吃野味无疑存在巨大的健康隐患。然而一些人存在“猎奇”“炫耀”“野味滋补”等畸形消费观念，不惜以身犯险。

今年2月，全国人大常委会通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定，从源头上有力防范和打击非法野生动物交易、滥食野生动物行为。各级市场监管部门也严厉打击野生动物违法违规交易。截至2020年3月，全国已停业整顿野生动物市场及经营户1.1万家，电商平台下架信息20.7万条。

公共卫生建设需要国家、社会、团体和民众的广泛参与，共同努力。解决重大公共卫生事件，不能只是卫生防疫部门的单打独斗，需要更多部门的协作配合。这一观点，已经成为越来越多的人的共识。

去年出台的《健康上海行动（2019-2030年）》提出，要加强多部门协作联动。例如传染病防控，需要海关、农业、水务、气象、卫生等部门合作；重点人群健康保障，需要教委、民政、残联、卫生等部门携手。复旦大学上海医学院副院长、疫情防控公共卫生专家组成员吴凡介绍，上海健康城市建设，不是靠卫生部门“单打独斗”，而是靠各部门通力合作，树立“大健康”理念。

公共卫生事业，不仅要推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，更要提倡文明健康绿色环保的生活方式。保障和促进公众健康，是一场健康中国行动，是从一般意义上的治疗流行疾病、抓好环境卫生，升级到了注重全民健康的高度。“更加强调个人对于健康中国建设、社会文明风尚的责任担当，贯穿着生态文明思想与人类命运共同体理念。”北京大学国家发展研究院中国健康发展研究中心主任李玲说。

“勤洗手、戴口罩、常通风”“不随地吐痰、不乱倒垃圾，咳嗽、打喷嚏时用纸巾或肘袖遮掩口鼻”“推广分餐公筷，拒食野生动物”……全国爱卫办、中央文明办等9部门日前在动员广大群众积极参与爱国卫生运动时，发出以上倡议。这些与现代文明生活、生态环保紧密相关的爱国卫生运动的开展，需要全民参与，重要工作之一就是提升人们的卫生和文明意识。