襄州:关口前移 擦亮派出监督“探头”
“这个项目在询价议价程序上还有不到位的地方,建议暂缓,待进一步完善程序后再上会研究。”近日,襄州区纪委监委派出第五纪检监察组组长李菊在参加联系单位区委编办“三重一大”会议上提出廉政监督意见。目前,该单位已规范执行了询价议价程序。
这是该区纪委监委发挥派出机构“探头”作用,做细做实日常监督,推动联系单位规范用权的一个缩影。
“参会人员是否充分发表意见、主要负责人是否落实‘末位表态’制度、研究的事项内容是否合规、程序是否到位……都是我们在会议监督过程中要把关的重点。”李菊介绍说。
据了解,除了通过参加“三重一大”会议方式对联系单位关键人、关键事进行监督,该区纪委监委各派出纪检监察组还聚焦监督单位项目实施、资金分配、选人用人、财务管理等权力运行关键点,开展常态化监督检查和专项整治。按照“一人一档”原则,动态更新记录联系单位谈话函询、批评教育、廉政意见回复等情况,为联系单位党员干部建立廉政档案,实现精准画像。
与此同时,襄州区纪委监委进一步优化《派出机构工作办法(试行)》,围绕政治监督、信访处置、立案审查、警示教育等7个方面,规范工作流程。实行“月报告、月交办、月通报”制度,每月初明确8个派出纪检监察组共性监督和个性监督类别,月底以数据和实例说话,切实解决实践中监督力量分散、监督效果“泛化”等问题。
针对派出机构人员不足、力量分散等问题,该区纪委监委探索建立“室组地”联动监督模式,将15个镇(街、区)划分为6个办案协作区,按照1名委班子成员组织领导、1个纪检监察室牵头指导,派出纪检监察组与镇(街、区)纪(工)委干部协同配合,一体推进日常监督、线索处置、审查调查等工作,推动取得“1+1+1>3”实效。
今年以来,该区纪委监委各派出机构立案56件,给予党纪政务处分41人,列席监督单位“三重一大”会议60余次,推动相关单位规范财务管理等规章制度27项,派出监督质效进一步提升。
作者:蒋海艳 孙钰玥