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襄州区委巡察工作领导小组:紧扣“三个聚焦” 回应群众关切

时间:2020-07-17 16:48:46 文章来源:襄州区纪委监委

襄州区委牢牢把握政治巡察定位,始终围绕“三个聚焦”,坚持把巡察的重点放在基层、放在一线,把推动解决事关群众切身利益的突出问题作为着力点,群众满意度不断提升。

一、突出政治标准,做到定位精准

(一)在监督重点上紧扣政治要求。区委认真履行巡察工作主体责任,主动对标对表中央省委、市委政治监督要求,“两个维护”作为根本政治任务,针对群众反感的“中梗阻”问题重点巡对群众反对的“微腐败”问题深入巡,针对群众痛恨的“四风”问题反复巡,完成对全区493个党组织巡察监督,发现面上问题2049个。

(二)在监督对象上聚焦“关键少数”。坚持问题导向,突出“关键少数”,将与群众利益密切相关的重要部门、关键岗位主要负责人作为巡察监督重点。目前,根据巡察移交问题线索,全区立案214件,其中涉及科级干部133人,党纪政务处分科级干部51人。

(三)在监督方法上注重探索创新。形成了巡察工作“三步法”,即:对单”监督法。细化“三个聚焦”监督重点清单,把监督内容具体化、清单化巡察组对单找差、靶向聚焦,前八轮巡察发现“三个聚焦”面上问题1385“三级评审”法。实行巡察报告评审制度每轮巡察报告经巡察组、巡察办、巡察工作领导小组“三级评审”,有效提升发现问题精准度。成效评估法。探索试行巡察整改成效量化评估办法,对被巡察党组织“主体责任落实、整改任务落实、整改组织落实、满意度测评、综合评价”五项指标以百分制量化评价,结果作为全区年度考核重要依据。

二、紧扣“三个聚焦”,提升巡察质效

(一)聚焦村组扶贫领域问题不放松,力求“清仓见底”。紧盯中央脱贫攻坚政治责任,2019年采取区镇村三级联动”方式,对64个重点贫困村及6个贫困户较多的社区开展了脱贫攻坚专项巡察推进专项巡察更具针对性、实效性,发现镇、村两级面上问题698个,个人问题线索27件建立立巡立查机制,巡察组对发现的重要问题线索及时与纪检机关沟通对接,提高案件查办时效性建立问题台账管理机制各镇(街)、村(社区)对巡组交办的问题线索随交随办,及时“交账”,定期“对账”有效推动了扶贫领域问题“清仓见底”

(二)聚焦脱贫攻坚绩效巩固不放松,力求“精准点穴”。着力提升脱贫攻坚质量,2020年14个已脱贫出列的乡村和承担脱贫攻坚任务的8个区直职能部门开展脱贫攻坚绩效专项巡察,发现面上问题213个精准画出巡察“施工图”采取“面”“线”结合方式,建立巡察“全链条”重点聚焦脱贫成果巩固扶贫政策落实和脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况,以及脱贫攻坚各类专项巡视巡察反馈问题整改情况,尤其对事关群众利益、能够立即整改的事项,督促立行立改,推动提升脱贫攻坚绩效

(三)聚焦农村基层党组织建设不松懈,力求“以点带面”。2019年对情况复杂、举报较多、问题多发、经济社会发展缓慢的70个村(社区)进行巡察“回头看”,推动基层党组织建设走向规范,促进基层村(社区)综合治理能力和水平提升2020年选择双沟镇、伙牌镇12个基层站(开展专项巡察,发现面上问题178个。把基层站(所)分成“条”和“块”两大类,采用“解剖重点、挖出病灶”的方式,推动全区基层站(所)举一反三,全面整改,确保惠民政策在基层落到实处,增强群众获得感。

三、回应群众关切,深化标本兼治

(一)压实责任促整改。强化整改“责任链”,一是压实区委主体责任,试行区委书记专题听取巡察整改情况汇报会,在听取本轮巡察情况之前,先听取上一轮巡察整改落实情况的汇报;严肃问责,对整改不力的23个单位主要负责人进行了督办谈话;二是压实区分管领导“一岗双责”责任,区分管领导参加巡察汇报会、反馈会、整改专题民主生活会,落实“一岗双责”三是压实被巡察党组织主要负责人巡察整改第一责任人责任,将压力传导到村(社区)“两委”班子成员,让每名党员干部都受警醒、明底线、知敬畏。

(二)部门联动促整改。区纪委监委、区委组织部主动承担巡察整改的日常监督责任;扶贫、宣传、财政等相关部门负责对职责范围内整改工作进行指导督导;区委巡察机构督促被巡察党组织“三张清单”整改落实。目前,区委第七轮脱贫攻坚专项巡察反馈镇、村两级面上问题已整改696个,整改率99.7%;70个村(社区)“回头看”反馈镇、村两级面上问题整改562个,整改率98.4%。

(三)标本兼治促整改。针对巡察发现村组乱发津补贴、资产管理不严、财务管理不规范等普遍性问题,形成专题报告,及时向区委、区政府提出意见建议,督促相关职能部门进行专项整治。截止目前,已规范基层党组织设置35个,整顿软弱涣散党组织23个,解决机关党建“灯下黑”“两张皮”问题27个处置扶贫领域问题线索271件

(四)回应群众促整改。做细做实群众“急、难、愁”三本账,聚焦群众反映的热点难点,找准症结,及时推动解决问题,以回应群众关切检验整改成效。如巡察该区供销社时,巡察组紧盯群众反映的土地资产撂荒或被蚕食、资产监管粗放等问题,坚持边巡察边协调解决,追缴租金收入5.5万元、违约金收入6.55万元,新增基层破产改制企业零星土地约29700平方米、房屋建筑物12300平方米;推动解决了原双沟镇尚庄村四组组长毛运真私自克扣本组村民毛某卖房款等群众深恶痛疾的问题。