湖北省钟祥市与复旦大学合作，引入其最新开发的绩效管理软件，创建“两系统一中心”，即乡局绩效管理考评系统、群众满意评价系统和全局信息管理中心，突破管理和技术瓶颈，努力构建出具有钟祥特色的数字化绩效管理体系，取得明显成效。

　　引入最新科研成果，目标管理数字化。由市委主要领导同志带队，多次赴复旦大学参加政府绩效管理学习研讨活动，引入其最新开发的绩效管理软件系统，制定了创建“数字绩效钟祥”的总体目标。通过紧扣目标形成、指标建立、过程管理、考核评估、结果运用等六个关键环节，打造“管理+技术”的绩效管理数字化新模式。并出台《钟祥市关于开展政府绩效管理的意见》、《钟祥市市直单位绩效管理评估办法》、《钟祥市乡镇绩效管理评估办法》和《钟祥市综合考评第三方评价工作实施方案》。

　　创建“两系统一中心”，技术管理信息化。“两系统一中心”就是乡局绩效管理考评系统、群众满意评价系统和全局信息管理中心(领导驾驶舱)。

　　乡局绩效管理考评系统：主要是系统亮灯预警。通过年初目标制定模块、过程管理模块、年底考核模块、结果分析模块的乡局绩效管理考评系统，对评价对象绩效指标节点工作完成情况，实行“红黄绿”三色灯预警管理。系统在绩效指标节点前15日亮黄灯预警，提示未完成的工作；评价对象按时完成工作后，系统亮绿灯；评价对象未按时完成节点工作，系统亮红灯警告，并予扣分。

　　群众满意度评价系统：整合市长热线、市督查室、市纪委、行风热线等现有投诉监督渠道，建立集中统一的投诉监督信息管理平台，同时依托政府网站建立部门绩效外部监督网，将相关工作、单位承诺、重点项目在网上发布，接受监督、质询和评价。聘请义务监督员全面参与专项评价、阶段评议和通过群众满意度评价系统开展的即时评议。

　　全局信息管理中心：通过在线适时查询，经济社会发展、重点项目进展、单位部门绩效、群众呼声和社会舆情等情况一目了然，同时可根据需要进行数据分析处理，为领导决策提供科学依据。通过全局信息管理中心(领导驾驶仓)，在线监控、督办绩效指标节点工作，系统自动记录领导督办批示内容。市绩效办对各地各单位落实督办批示情况跟踪检查，并计入绩效管理总体分值。

　　做到“两完善两加强”，过程管理规范化。研究制定各乡局年度绩效指标，不断完善领导班子综合考评指标体系和考核评价办法，做到既有操作性，又有挑战性，既体现党委政府的战略部署，也反映乡局工作实际。

　　“两完善”就是完善现有领导班子综合考评指标体系和完善年度考评方式；“两加强”就是加强过程管理和加强第三方评价机制。

　　完善现有领导班子综合考评指标体系：一方面实行常态化指标：将人口资源、社会保障、节能减排、环境保护、安全生产、社会稳定、党风廉政、群众满意度纳入指标范畴，统筹推进经济社会全面均衡发展。另一方面实行差异化指标：根据各地的资源特点和经济基础，将全市乡镇划分为工业、农业、旅游和场库四种类型，分别设立总量指标、速度指标和效益指标，合理设定指标权重，引导创建一批在全省有影响的工业重镇、旅游名镇、文化名镇和农业特色镇。同时围绕争创“全国百强县市”、群众意愿、队伍建设定指标，把常态化、差异化的指标，逐级细化分解到全市每个乡镇、部门、每名领导干部，有力推动服务型、效能型政府建设。

　　完善好年度考评方式：在利用绩效管理考评系统考评同时，还落实专班察访考核，采取走访座谈、组织测评、查阅资料、随同办事、录音录像、电话查询等形式，对各乡局单位工作实绩进行实地核验。

　　加强过程管理：根据绩效管理目标任务，细化各项指标体系，推行工作“晾晒法”，全程跟踪、监督绩效目标的实施情况，加强日常评估和节点控制，及时分析反馈，及时纠偏调整促进工作目标落实。

　　加强第三方评价机制：引入第三方评价，聘请复旦大学公共绩效与信息化研究中心作为第三方，对被评价对象完成绩效指标情况，组织开展领导评议、部门评议和公众评议，开展360度评价。政府主管部门不干涉第三方工作程序和评价结果，确保独立、客观、公正。

　　该市还按照“奖优、治庸、罚劣”的原则，建立了绩效评估结果奖惩问责机制，将评估结果作为改进工作、安排年度预算和编制、干部管理使用的重要依据。对绩效考评结果、得分排名、整改落实情况，面向社会公示公开。公众可登陆群众满意度评价系统，随时查阅各乡局工作目标和完成情况，实行有效的社会监督。

　　绩效管理“三化”新模式不仅基本结束过去组织大量人力物力定期考核、人为打分、既耗时又费力的时代，而且管理效果显著：

　　——经济社会迅猛发展。通过绩效管理，在宏观经济下行带来的不利影响情况下，全市经济逆行增长，经济社会保持平稳较快发展。

　　——重大项目进展迅速。通过绩效管理，今年，全市工业项目进入历史上推进速度最快的时期，74个重点在建项目迅速铺开，其中十多家投资亿元以上的项目已在上半年竣工投产。

　　——实绩干部得到重用。通过绩效管理系统，市组织部门适时掌握乡局级领导班子工作实绩，对106个单位晒排名，所有一把手晾排序，班子成员排座次；通过绩效管理选用和提拔了一批“显绩和潜绩”突出的领导干部和后备干部。

　　——干部作风明显转变。通过绩效管理系统，纪检监察部门对不作为、乱作为、慢作为，敢于亮剑，做到“问事必问人、问人必问责、问责问到底”。上半年，查处干部作风问题13起，实施问责10人，纪律处分3人，诫勉谈话12人，免职1人，责令5家单位领导班子向市委、市政府作出书面检查。